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      有底氣才敢亮家底

      來源:中國環境報 作者:王諾 劉英民 發布日期:2015-09-10 瀏覽次數:6171

      企業通過發布環境報告書,梳理環保投入,產生的效益,收到的效果,對于企業來說相當于算了一筆環保賬,企業不應遮掩抵觸。

        ◆中國環境報通訊員 王諾 劉英民

        青島海爾能源有限公司、青島華東葡萄釀酒有限公司、青島特銳德電氣股份有限公司等40家青島企業近日在山東省青島市環保部門組織下集中發布了企業環境報告書。

        據了解,2015年參與環境信息公開集中發布的企業從去年的27家增至40家,涉及的行業進一步擴展到13個,包括電子家電、熱電、制藥、紙箱、水務、食品飲料、金屬制造、非金屬制造、水產品加工等。

        企業公開哪些環境信息?

        落實企業節能減排、環境污染治理等方面的社會責任

        在發布會現場,青島黃海制藥有限責任公司(以下簡稱黃海制藥)相關負責人表示,黃海制藥已連續9年自主公開環境報告書。此次發布突出了企業在環境保護方面的相關工作,從節能減排、日常辦公、生產工藝改善、水氣能源的消耗和再利用,讓社會各界了解企業做的工作。

        “環境報告書牽扯到企業各個層級和生產的各個環節,通過編制報告書提高了企業的環保意識,在生產中更加重視環保。在制作報告書的過程中,更能關注環保細節。因為我們是制藥企業,從原料到生產過程到三廢的排放都嚴格按照國家規定執行,作為危險廢物示范單位,均實現達標排放。”黃海制藥工程部主管薛奎說。

        作為一個年輕的發布單位,青島特銳德電氣股份有限公司今年是連續第二次發布年度環境報告書,公司業務部門負責人接受采訪時說:“企業發展離不開環境安全,通過編制環境報告書,提高了企業員工的環境安全意識,最主要是推進了企業節能減排和清潔生產工作。在編制過程中,也發現了企業存在的環境方面的問題,我們做到了不隱瞞不足、不虛報數據,及時和環保部門溝通,提出解決的思路。按照2015年的規劃,將淘汰陳舊設備,繼續推進清潔生產,這也是我們編制環境報告書的一大收獲。”

        對企業來講,通過發布會、網站、宣傳品等形式發布環境報告書,體現企業在節能減排、環境污染治理方面的社會責任,成為企業自我宣傳推介的最好方式,環境報告書作為“綠色名片”,使企業得到越來越多的社會關注和認同,在提高企業社會美譽度的同時,提升了產品的市場競爭力,推動企業不斷完善內部環境管理,加大環境保護力度,樹立企業良好的綠色環保形象。

        公開改變了什么?

        有利于企業與社會及相關方的交流,成為企業的綠色名片

        青島市企業環境信息公開工作一直走在全國前列,經歷了起步、深化、提升三個階段,探索出一條政府部門主導、企業為責任主體、社會公眾廣泛參與監督的工作模式,企業環境信息公開工作步入了良性發展的軌道。

        據了解,青島市自2008年廣泛啟動企業環境信息公開工作,組織重點企業編制發布環境報告書以來,迄今為止已連續7年推動此項工作,全市每年約十幾個行業的30余家企業參與環境信息公開,幾乎涉及全市的主要產業門類。

        企業對環境信息公開的最直接表現是發布企業環境報告書。隨著公眾環保意識不斷提高,公眾對于獲得相關環境信息,尤其是企事業單位環境信息的呼聲也越來越高。公眾通過獲得企業單位及時、詳細、真實、客觀的環境信息,不僅有利于公眾行使知情權和監督權,同時,對于促進企業開展節能減排和環境保護工作十分有利,也有利于實現企業與社會及相關方之間的環境信息交流。

        越來越多的企業和單位,也把公開環境信息當作提升自身環境管理績效、提高社會美譽度和市場競爭力的有效途徑。報告書已成為企業的一張綠色名片,在企業招商、上市融資、拓展市場等方面發揮愈來愈重要的作用。

        青島市環保局鼓勵企業自愿公開企業年度資源消耗總量、企業排放污染物種類、數量、濃度和去向、企業環保設施的建設和運行情況等環境信息,為社會公眾和企業間搭建信息溝通的橋梁。在維護公眾知情權、參與權、監督權的同時,還引導企業不斷完善內部環境管理,推動資源能源節約和污染物減排。

        據介紹,企業發布環境報告書實現企業環境信息公開,對于環保部門而言,能夠更有效地實施環境保護監管。

        同時,公眾通過企業的自我剖析,獲得企業單位及時、詳細、真實、客觀的環境信息,有利于知情權和監督權的充分行使,激發公眾參與環境保護的積極性。

        參與發布會的青島市環保局嶗山分局相關負責人表示,“企業通過發布環境報告書,梳理一年來環境投入,產生了什么效益,收到了什么效果,對于企業來說相當于交了一份環境答卷。”

        企業算了環保總賬,就更加重視環境保護,成為一種自覺的意識,效果明顯,企業自律意識逐步加強,主動參與環境保護的意識也在提升,對我們推進環境保護工作有了很大的助力作用。

        公開之路順暢嗎?

        公開目前還是企業自主行為,還需強化技術支持和服務

        據了解,現有的相關法律法規沒有強制性要求企業發布年度環境質量報告書,所以,就目前來看,這是企業一種自主行為。

        青島市環保局相關工作人員表示,“企業環境報告書的發布還存在很多阻礙,企業的環保意識有待提高,重視環保不是口號,還應落實到行動上”。

        以青島市嶗山區為例,嶗山區在此工作中走在全市前列,在駐區各行業中發起了“公開環境信息,履行社會責任,貢獻環保事業”工作,鼓勵和倡導較大的企業單位主動公開環境信息,組織集中學習觀摩海爾集團開展環境信息公開工作的經驗做法,強化技術支持和服務,梳理環境報告書編寫的共性內容和編制要點,供企業參考。

        同時有關部門還加強溝通服務和技術指導,強調結合企業各自特點選取編寫重點側重內容。鼓勵企業結合各自特點和公眾關注的焦點,分別確定報告書的總體框架,力求報告書編寫有特色。

        未來,青島市將繼續細化企業環境報告書,為企業提供技術支持。同時將進一步擴大企業公開的范圍,鼓勵企業通過發布年度報告的做法來發布企業環境年度信息。

        成績單公布哪些內容?

        企業環境報告書涵蓋了企業在生產經營過程中與環境相關的信息,主要包括企業概況、環境管理狀況、環保目標、降低環境負荷的措施及績效等內容。在報告書中,企業對于自身制定的環保目標及完成情況進行量化說明,介紹完成年度環保目標所采取的主要方法與措施,并制定企業下一年度環保目標。

        2007年,環保部發布環境信息公開辦法(試行),國家鼓勵企業自愿公開下列企業環境信息,包括企業環境保護方針、年度環境保護目標及成效;企業年度資源消耗總量;企業環保投資和環境技術開發情況;企業排放污染物種類、數量、濃度和去向;企業環保設施的建設和運行情況;企業在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況;企業履行社會責任的情況等。

        同時要求污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業名單,應當向社會公開下列信息:企業名稱、地址、法人代表;主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況;企業環保設施的建設和運行情況;環境污染事故應急預案。企業不得以保守商業秘密為借口,拒絕公開前款所列的環境信息。

        按照要求,最近3年如果發生過嚴重環境違法事件,企業應介紹發生的原因及采取的補救措施;對主要產品、服務等曾出現的重大質量問題,企業也應給予披露;同時企業應公開與環境有關的信訪、投訴案件的數量以及環境監測部門對企業排放污染物的監測結果及評價。此外,企業將主動公開降低環境負荷的措施及績效,其中包括生產經營過程的能源消耗量及削減措施;溫室氣體、廢氣即二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的排放情況及削減措施;廢水、固體廢物的產生總量及削減措施;廢水處理工藝、廢水排放去向及水質等。

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